问题1、上海公房动拆迁中的“同住人”怎么样认定?

依据2004年最高人民法院《关于房子动拆迁补偿款分割民事案件若干问题的解答》，同住人是指：“在拆迁许可证核发之日，在被拆迁居住房子处有本市常住户口，已实质居住一年以上，且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。他处虽有住房但居住困难的状况，是指在他处房子内人均居住面积不足法定最低标准的状况。这里所指的他处房子的性质，仅限于福利性质获得的房子，包含原承租的公有房子、计划经济下分配的福利房、自己部分出资的福利房，房款的一半以上系用单位的补贴所购买的产品房，公房被拆迁后所得的安置房（包含自己少部分出资的产权安置房），与按公房供应政策购买的产权房等。”

有下列情形之一的人，也视为同住人：

（1）具备本市常住户口，至拆迁许可证核发之日，因结婚而在被拆迁公有住房内居住的，即便居住未满一年，也视为同住人。但其在该处获得拆迁已补偿款后，一般无权再倡导本市其他公房拆迁补偿款的份额；

（2）通常情况下，在本市无常住户口，至拆迁许可证核发之日，因结婚而在被拆迁公有住房的居住满五年的，也视为同住人，可以分得拆迁补偿款；

（3）在动拆迁公有居住房子处有本市常住户口，因家庭矛盾、居住困难等缘由在外借房子住，他处也未获得福利性房子的；

（4）房子拆迁的，因在服兵役、读大学、服刑等缘由，户籍被迁出被拆公有居住房子，且在本市他处也没福利性房子的。

问题2、什么情形不可以被视为同住人？

有下列情形之一的人，不可以被视为同住人，无权分得公有居住房子拆迁货币补偿款：

1、将本来享有些他处公有住房权利（住房困难的状况除外）予以处分，居住在被拆公有居住房子的；

2、获得单位购房补贴款后已有能力购房而不购房，仍居住在被拆公有居住房子的一同居住人；

3、已在本市他处公有房子拆迁中获得货币补偿款。

问题3、上海公房承租人死亡，公房是不是是被继承人的遗产？

依据《民法典》第1122条，遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产。该规定说明，只有遗留的个人财产才是遗产，而“公租房”的所有权归是国家或集体，不是承租人个人财产，公房的承租人对于公房仅有用权，而无所有权。因此，承租人死后，公房不可以作为承租人的遗产进行继承分割。

但也有例外状况，如原承租人在动迁通知发布前已过世，过世后也没变更过新承租人，且公房内只有承租人，没其他同住人。此种状况下，拆迁利益仍有机会作为遗产继承。

问题4、既然公房的产权是国家的，不是承租人的遗产，那样在承租人过世后，公房怎么样处置呢？

依据法律，在没特殊规定下，理论上公房应收归产权人所有。但公房作为特殊时间产物，在上海是有特殊待遇的。

因此，承租人死后，公房虽不可以作为承租人的财产进行继承分割，但可以依法由同住人或其他亲属继续承租，事实上即公房承租权的继承。

问题5、补偿款、安置房在承租人、 同住人之间怎么样分配？

关于公房的拆迁补偿款的分配主要遵循一人一份、均等分割的原则分割。在这个问题上，承租人在下列特殊状况，可以享有拆迁补偿多些：

可以酌情多分配的：

1、承租人或同住人是年老体弱，缺少经济来源，且按均分所得的补偿款，没办法购得房子保证其正常生活的。

2、承租人或同住人在获得公房承租权时额外支付过较多款项的。

3、对公房内居住的未成年人实质承担监护义务的。

有两处以上公房承租人的，其对各处被拆迁公房的补偿款均有权倡导分割。